Что такое "Уралэнергодиагностика", и с чем ее едят?

Либеральная Удмуртия посвятила не один материал реализации кредита МБРР. Первая большая статья на эту тему появилась в № 8 от 16.08.02 года. Затем было опубликовано заявление ассоциации собственников жилья, в котором говорилось, что существующая система освоения кредита нарушает права граждан Ижевска на равные условия благоустройства своего жилья. Значительную часть заемных средств предполагается истратить на существенное улучшение жилищных условий жильцам нескольких домов. В то же время бремя погашения кредита ложится на всё население Ижевска. Притом организационная структура, находящаяся сейчас в рамках ГЖУ и занимающая реализацией кредита, не несет никакой ответственности за рациональность и эффективность использования средств. Поводом для сомнения в объективности и компетентности работы группы послужили итоги проведения конкурсов по производству монтажа и оборудования семи ЦТП. Об этом "Либеральная Удмуртия" писала в № 13 от 20.09.02 года в статье "Политика на грани блефа".

Вкратце повторим историю, которая происходит с этим мероприятием. Информация о том, что на этот подряд объявлен конкурс, была доведена до депутатов гордумы во время депутатских слушаний, посвященных освоению средств кредита МБРР, которые состоялись 27.06.2002 г. В материалах, предоставленных ГЖУ, в частности сообщалось, что объявлен конкурс на производство СМР по реконструкции сетей и ЦТП. О нем официально объявлено в газете "Известия УР" (№ 56 от 17.04.02 г.), где прилагался список из шести предприятий, подавших заявки на конкурс.

Через неделю после слушаний нашему корреспонденту сообщили, что в конкурсе победила фирма "Уралэнергодиагностика". Из разговора с другими участниками выяснилось, что сообщение о победителе за подписью вице-мсэра В.И. Засыпкинаа было разослано фирмам еще 16.04.2002 года, то есть еще до официального объявления конкурса. Эту информацию от депутатов скрыли. Почему, становится ясным позднее. В сентябре мы начинаем знакомится с ходом работ на ЦТП № 31, куда уже поступило оборудование. Монтаж его, оказывается, ведет ДП ФГУП "ИЭМЗ" "Купол-Энергосервис". "Уралдиагностика", победившая в конкурсе на производство монтажных работ, заниматься этим не стала, а привлекла на субподряде другую фирму, проигравшую в конкурсе. Сначала, когда мы только наводили справки об процедуре проведения, менеджер ГЖУ Евгения Счастливых подробно объяснила, как это делается. По ее словам, в состав конкурсной комиссии входят все члены группы по реализации кредита МБРР во главе с Михаилом Симоновым. Таким образом всего пять человек плюс заместитель начальника ГЖУ Сергей Корженко (теперь уже там неработающий). Всего шесть человек - и все они работники одного ведомства. Они должны проставить "плюсы" или "минусы" в определенной таблице требований, предъявляемых к подрядчику. В число их входят следующие параметры: наличие квалифицированных кадров, опыт работы в данной области, отсутствие кредиторской задолженности и т.д. По мнению экспертов, фирма "Уралэнергодиагностика" всем этим требованиям не отвечала, и тем не менее она победила в конкурсе. Данное заключение находит свое подтверждение. Фирма привлекает на условиях субподряда тех, кто действительно в состоянии выполнить эти работы. Этот "казус" и описывается в указанной выше статье. На него поступает ответ из ГЖУ за подписью его начальника Николая Костина. Вот что в нем пишется. Оборудование ЗАО "РоСВет" (фирма, победившая в тендере на поставку оборудования,) в городе Ижевске поручено принимать ЗАО "Уралдиагностика", с которым был заключен договор подряда. Так как объем СМР значителен, "Уралэнергодиагностика" организовала полный цикл строительно-монтажных работ, что ей и было поручено, с несколькими обслуживающими организациями. Так, например, ЦТП-31 (микрорайон "Север") и ЦТП-6 монтирует ОАО "Энергосервис". На других пяти оставшихся ЦТП, согласно протоколу совещания, утвержденного руководителем местной группы реализации проекта Н.Н. Костиным, 01.07.02 года монтаж будут вести ООО "Комэн", "Мотозавод-2", УПМ "Горкоммунтеплосети" - ЦТП-34Ю и "Ключевой поселок", ЦТП-6 "Восточный" - ЗАО "Авторемзавод" и ТПО "ЖКХ-4 Восточный".

Тем самым господин Костин подтвердил, что никакого конкурса не было. Депутатам же и вместе с ними всем гражданам города морочили голову о том, что распределение работ производится на конкурсной основе. Обратившись еще раз в ГЖУ за разъяснениями их позиции, Евгения Счастливых ответила уже следующее: дескать, конкурса как такового не было, а был квалифицированный отбор, в результате которого "Уралэнеродиагностика" получила право организовать работы по монтажу оборудования ЦТП. Другими словами, ГЖУ определила не подрядчика, а управляющую компанию. В то же время в объявлении в "Известиях УР", которое удалось обнаружить в подшивках, черным по белому написано: "Конкурс на производство СМР по реконструкции 7 ЦТП 26-тикилометрового трубопровода по кредиту МБРР".

В предыдущей статье мы уже сделали вывод, что все эти конкурсы проводятся для отчета. На самом деле все происходит иначе. Редакции и нашим читателям очень хотелось знать, по какому принципу определяются подрядчики?! Именно этот вопрос мы и задали в статье, но ответа так и не получили. Зато господин Костин в своем исследовании пишет: "Автор резонно замечает, что улучшение энергоснабжения произойдет лишь в том случае, когда будет произведена модернизация всех объектов инфраструктуры. Однако такое заявление некорректно(?) с точки зрения аналитической журналистики, поскольку все работы изначально планировались на полном цикле транспортировки тепла до потребителя, то есть ЦТП - дом. Это абсолютно открытая информация". Цитата требует комментариев. Автор статьи ссылается на слова главного инженера "Уралсервис" Евгения Осмачко, который сообщил по телефону, что модернизация ЦТП-31 может не дать ощутимого эффекта в улучшении теплоснабжения жителей, если трубы не будут находиться в должном состоянии. Несмотря на то, что господин Костин заявляет, что вся информация является открытой, нам ничего не известно по поводу того, что где будут меняться трубы теплотрасс. Во всех записках, предоставляемых, в частности, депутатам, указывалась лишь общая протяженность труб. Одним из замечаний и требований депутатов к начальнику ГЖУ было предоставить полную информацию с указанием конкретных адресов замены труб, установки мобильных котельных, модернизации ЦТП и ИТП и т.д. За такой информацией обращались и мы. Нас отправили на сайт ГЖУ, раздел "Документы". В присутствии специалистов управления информации администрации города мы произвели полную распечатку раздела. И можем с полной ответственностью заявить, что ничего подобного там нет. На 14.10.02 г. в разделе "Документы" можно было обнаружить только две таблицы: № 1 "Список зданий, подлежащих модернизации" и реконструкции ЦТП. Информация о том, какие сети будут реконструированы, отсутствует.

Более того, Отчет о ходе работ по освоению субзайма МБРР по проекту "Передача ведомственного жилого фонда" дан на 08.04.2001 г. В нем говорится о проведении двух тендеров на "Закупку оборудования и сопутствующих услуг для перевооружения центральных тепловых пунктов г. Ижевска" и "Закупку труб для города Ижевска". О монтаже оборудования говорится лишь то, что его демонтаж на 31-ой ЦТП выполняет "Купол-энергосервис".

На наш вопрос о том, что же конкретно делает фирма "Уралэнергосервис" и за какое вознаграждение, Евгения Счастливых ответила: " Делается запрос на имя Николая Костенко". Нам кажется, мы измарали уже немало бумаги, описывая выкрутасы ГЖУ. Поэтому не будем направлять господину Костину отдельное письмо, потому что информация интересует в первую очередь наших читателей. Данную статью редакция просит считать официальным запросом.