Экватор года

29 июля прошло традиционное республиканское совещание по итогам полугодия, на котором были обнародованы итоги социально-экономического развития Удмуртии. Согласно официальной статистике, дела в республике далеки до "полного ажура". Это даже с учетом того, что цифры, как карты, можно и подтасовать, чтобы они вселяли чувство если не глубокого, то поверхностного удовлетворения. Но, как ни старались наши руководители, шелестя листами отчетных данных, картина жизни не радует. А взглянуть правде в глаза наши правители всегда боялись, потому что привыкли рапортовать лишь о достижениях и успехах. Не хватает нашей власти прямоты, простоты и доступности. И хотя все ее представители вышли из народа, разучились они разговаривать с людьми на равных. Язык чиновников - неудобоваримая смесь из диких штампов и шифрограмма, расхлебывать которую приходится в первую очередь нам, журналистам.

Во-первых. В отчетном докладе, например, говорится: "В 2002 году продолжилась работа Президента и правительства УР по укреплению социально-экономического блока и предприятий народного хозяйства республики. У нас нет снижения объемов производства". Что скрывается за этой округлой фразой? Как именно президент и правительство "укрепляют" социально-экономический блок? И в какой степени зависит от них производство? Мы не стали бы задавать таких вопросов, если бы в Удмуртии существовала внятная промышленная политика. Но ее нет, поскольку правительство не определилось с наиболее перспективными отраслями и предприятиями, развитие которых могло бы принести ощутимую отдачу - и в плане создания рабочих мест, и в плане поступления налогов в бюджет. Косвенно, судя по высказываниям президента, можно предположить, что для него лично таковыми являются строительство и сельское хозяйство. Поддержка строителей заключается в обеспечении их несколькими крупными заказами, такими, как президентский дворец и цирк. Сюда же можно добавить еще выставочный комплекс Михаила Калашникова. В состоянии ли эти объекты обеспечить развитие Удмуртии? Более чем очевидно: нет. Все эти сооружения являются атрибутами достатка общества, инструментом поглощения "лишних" денег, а отнюдь не средством создания прибавочной стоимости. Поэтому приходится ставить под сомнение вклад институтов власти в развитие производства.

Сегодня практически все крупнейшие предприятия перешли в частные руки - стали акционерными предприятиями. Их финансовое положение зависит от толкового менеджмента и макроэкономических условий ведения бизнеса в России. Что касается первой составляющей успеха, она еще отчасти остается в поле влияния руководства республики - как-никак Удмуртия сохранила за собой контрольные пакеты акций некоторых предприятий, что позволяет активно проводить кадровую политику. Вот только нам не известны такие случаи, когда бы по инициативе государственных мужей был отстранен от должности за нерадивость или халатность кто-либо из промышленных генералов. Зато широкой общественности известны другие примеры - когда способные менеджеры вынуждены покидать пределы Удмуртии из-за конфликта с "верхами", притом поводом для раздора становятся как раз амбиции последних.

Отметим, что в справке отчетного доклада нет отдельной строки о доходности государственных предприятий, находящихся в республиканской собственности. Однако, чтобы сделать вывод об эффективности госуправления, просто необходимы данные о том, какую прибыль приносят эти предприятия и на какие дивиденды по окончании года республика может рассчитывать. В свое время только Белкамнефть, в период директорства Олега Кузьменко, публиковала эти данные в прессе. После прихода к управлению Виктора Хорошавцева открытость сошла на нет. То же самое можно сказать и о другом крупнейшем государственном предприятии - Удмуртнефтепродукте. В свое время его возглавлял сегодняшний вице-премьер республиканского правительства Андрей Осколков. Вероятно, ему-то сейчас и докладывают о результатах деятельности его бывшего хозяйства, а вот куда девается прибыль - это от налогоплательщиков держат в тайне. Так вот, по косточкам, можно разбирать влияние госаппарата на экономический потенциал республики и обнаруживать провал за провалом.

Во-вторых. Управление республиканскими предприятиями осуществляется силами их руководителей, а потому хотелось бы, чтобы за показатели работы своих акционерных обществ они отчитывались сами, а не зам. председателя правительства Николай Хохлов. Каждый должен получать по своим заслугам, и не надо при этом дезориентировать население. А то, когда дела идут в гору, экономика на подъеме, тут же об успехах докладывает сам президент, а когда спад - находят виноватых среди директоров или кивают на центр.

Так вот, в этом году похвалы заслужил директор Ижевского радиозавода Игорь Валиахметов. Неожиданно его предприятие вырвалось в лидеры по темпам роста, показав прирост производства по сравнению с прошлым годом 160 процентов. Объем продаж увеличился по всем радиозаводским тематикам: космической, средствам связи, приборам безопасности железнодорожного транспорта. Кроме Радиозавода, положительную динамику показали ОАО "Сарапульский электрогенераторный завод", ОАО "Ижмаш", ОАО "Ижевский завод пластмасс", ОАО "Увадрев", ОАО "Свет", ОАО "Ижевский мотозавод "Аксион-холдинг"" и ОАО "ЧМЗ". Отрицательную - ОАО "Буммаш", ФГУП "Ижевский механический завод", ОАО "Ижсталь", ФГУП "ГПО "Воткинский завод"", ФГУП "ИЭМЗ "Купол"", ОАО "Ижнефтемаш".

В целом объем промышленного производства в физическом исчислении составил 100 процентов к уровню прошлого года. Чтобы выйти на этот показатель, пришлось даже прибегнуть к лукавству - для успокоения президента, требующего кровь из носу "выдать на гора" плановые показатели. В этом году Александр Волков решил, что объем производства должен увеличиться на 10 процентов. Но если в середине года предприятия, вынужденные прибегнуть к припискам, поработать "на склад" для увеличения производства без реализации продукции, то в конце отчетного периода этот фокус у них не пройдет. Затариться сверх меры никто себе позволить не сможет, даже несмотря на то, что президент стучит по столу и требует от директоров "приложить усилия". Интересно, кроме такой вот воспитательной меры, есть у него другие рычаги влияния на производственную ситуацию? Если есть, то почему он их раньше не задействовал, а если нет, то все его слова дорогого не стоят.

В-третьих. Рост производства, и без того вялый до сего момента, практически остановился по всей России. В таком случае причины спада надо искать в макроэкономике. В центре сидят такие же, как на местах, чиновники, управляемые олигархами, и промышленная политика центра сводится к одному: "Даешь дешевые энергоресурсы Западу!". А посему какие-то упования на федеральные власти беспочвенны. Апартаменты местных денежных тузов будут куда поскромнее загородных вилл московских "нуворишей". В этой связи не стоит слишком оптимистично расценивать поход в Удмуртию столичных и других региональных банков.

За шесть месяцев этого года в республике побывали представители Альфа-банка, банка "Москва", Уральско-Сибирского банка, МДМ-банка. Удмуртское правительство всем им сделало неплохую рекламу, приезд глав крупнейших финансовых институтов сопровождался либо подписями договоров о сотрудничестве, либо просто приемом на самом высоком уровне. Видимо, на этом основании наши "верхи" решили поставить нашествие банковских варягов себе в зачет - в графу показателей инвестиционной привлекательности региона. На самом же деле это явление находит объяснение в принятии концепции банковской реформы. Исходя из нее, право на жизнь получат только крупные банки, с большим уставным капиталом, способные осуществлять долгосрочное кредитование в отечественную промышленность. А поскольку рынок банковских услуг в столице поделен, банкиры отправились на поиски клиентов в провинцию.

При этом далеко не факт, что в Удмуртии тут же объявится море дешевых кредитов. Это не первый визит московских гостей, но до сих пор все надежды, связанные с ними, остаются только надеждами. Тем более что в республике давно существуют филиалы самых крупных финансовых учреждений России - Сбербанка, Внешторгбанка, однако высокой кредитной деятельности с их стороны не наблюдается. Так что сегодня можно лишь иметь в виду благие намерения банков, а не записывать их сразу в актив республики. Показательно и то, что ни один из удмуртских банков не повторил успеха нашего соседа из Башкирии - Уральско-Сибирского банка. На наш взгляд, неразвитость банковского сектора в республике объясняется тем, что в подборе банковских кадров принимались зачастую в расчет не деловые соображения, а политические.

В-четвертых. Разгром, который устроил Александр Волков директорам за плохие показатели объемов работ, с головой выдает принципы его работы. За десять лет наш президент так и не смог перестроиться с приоритета количества, как было в застойные времена, на качество. Экономическую систему социализма как раз погубило то, что во главу угла был поставлен пресловутый "вал", а не рыночная целесообразность. Сегодня такие подходы выглядят анахронизмом.

Цель у государства должна быть другая - повышение как материального благосостояния населения, так и уровня жизни в целом. Кстати, такая же задача стояла при социализме, но решить ее не удалось. Сейчас же она вообще выпала из поля зрения государственных органов, которые стараются не замечает вопиющей нищеты народа. Статистика показывает, что в текущем году номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника составила 3128,8 руб. Если учесть, что каждый работающий содержит иждивенцев - детей и стариков, то окажется, что доход одного человека составит сумму, близкую к прожиточному минимуму. А если учесть, что в данный норматив закладываются минимальные потребности по минимальным ценам, то "доход" этот как раз можно квалифицировать как порог нищеты.

Кроме того, такое положение сохраняется уже много лет, роста реальной заработной платы практически нет. По итогам прошлого года средняя зарплата составила 2655 рублей. Вроде бы разница существенная - почти 500 рублей, или 20 процентов. Но львиную долю этого уже съела инфляция. Тем более, что следует ожидать увеличение прожиточного минимума с учетом июльского повышения оплаты за коммунальные услуги, увеличения стоимости проезда на общественном транспорте, цен на бензин и прочие нужные вещи.

В то же время руководство Удмуртии не стало злить центр и полностью рассчиталось с бюджетниками. Но это же преподносится как достижение! Хотя от внимания многих не ускользнуло то, каким образом это удалось достичь. И республика, и город набрали ссуд и кредитов, при том, что старые долги еще не погашены. А ведь расчет на светлое будущее может не оправдаться.

В-пятых. Экономика создает общий фон жизни. Да, он не радостный, но нельзя его считать и определяющим. В принципе материальные трудности не исключают радости бытия как таковые и другие позитивные тенденции в нашей жизни. Ведь могут быть достижения и в других областях. То-то и оно, что их нет вообще! Самым ярким и наиболее эмоциональным событием в России в прошедшем полугодии стал чемпионат мира по футболу. Он показал, насколько велика потребность россиян в победах - ну хоть в каких-то. Но и на спортивном попроще нас ждал позор и поражение. Россия уже не воспринимается как великая страна, ее величие не находит подтверждения.

В Удмуртии почти самым главным событием стало очередное возвращение президента после курса восстановительных процедур к нормальной жизни. Александр Волков много лет добивался и добился-таки, чтобы всё внимание было сфокусировано только на нем, чтобы один он играл во всем заглавную роль. Без него политическая жизнь замирает - никто и не думает рыпаться, боясь резких движений. И такое положение все почему-то называют стабильностью, хотя в действительности это показатель застоя.

В отсутствие значимых дел, объединяющих граждан всей страны или хотя бы республики, энергия людей расходуется, очевидно (предположим лучшее), на частную жизнь. Может быть, люди стали больше влюбляться? Это было бы здорово, вот только статистика таких данных не показывает.