Странно это, Господа

Все ли знают, что нашим государством управляет народ? На самом деле, без шуток, управляет - через своих представителей-депутатов, которым доверено от нашего имени принимать решения по устройству общественной жизни. Конкурс на место народных избранников достаточно большой, так что можно подумать, что избираются только достойные. И действительно, во время выборов кандидаты ведут себя прилично: говорят правильные слова, обещают радеть за своих избирателей. Но потом, когда сталкиваешься с их депутатской деятельностью, понимаешь, что на самом деле большинство занималось исключительно обольщением масс. Вот и в Городскую думу Ижевска прошли, с одной стороны, те, кто думает исключительно о своей выгоде, с другой - кто не способен разобраться в действиях исполнительной власти. Вывод этот сделан давно и убеждаться в его правильности приходится постоянно. Вот последний пример - работа комиссий Городской думы Ижевска.

В повестке дня практически всех комиссий стояли вопросы, главным докладчиком по которым выступало Городское жилищное управление. Сценарий рассмотрения этих вопросов в разных аудиториях оказался одним и тем же - что в комиссии по строительству и городскому хозяйству под председательством Раиля Валиахметова, что в комиссии по правам потребителей, обращению граждан и связям с общественностью (Василий Шаталов), что в комиссии по бюджету (Олег Красноперов). Одинаковым было и недоумение от происходящего, которое иначе, как странным, не назовешь.

Широкий жест
Странным выглядит решение ГЖУ отказаться от дополнительных доходов, которые оно получало согласно решению Городской думы № 335 от 12.11.97 года. Данный документ устанавливает порядок взимания платы за отопление при наличии сверхнормативной площади, а именно: владельцам "просторных хором" предписывается платить за тепло двойной тариф. Богатых людей, имеющих избыточную площадь в Ижевске (а то, что в подавляющем большинстве это богатые люди, думаю, никому объяснять не надо), по данным ГЖУ, 350 человек, и в текущем году за обогрев своих жилищ они заплатили в общей сложности 700 тысяч рублей.

Видимо, эти деньги показались ГЖУ лишними, и оно решило проявить в отношении богатых горожан гуманность, освободив их от уплаты двойного тарифа. Самую горячую поддержку эта инициатива получила в лице Олега Красноперова, владельца фирмы "Иммар", человека, как известно, небедного и наверняка обладающего излишками площади. Он вполне оценил заботу о своем кармане и, в свою очередь, стал убеждать коллег в правильности такого подхода. Коллеги спорили с ним не сильно, можно даже сказать практически согласились - вроде как несправедливо так обирать имущих.

Вот только никто не задался другим вопросом: почему государство продолжает, наряду с бедными, дотировать и эту категорию граждан? То есть одинаковая протекция оказывается и тем, кто имеет доходы в миллионы рублей, и тем, у кого годовой заработок немногим больше десяти тысяч. Будьте же принципиальными до конца, господа: в условиях капитализма не место прошлым социалистическим принципам. Стоило бы взять на вооружение опыт развитых капиталистических стран, которые оказывают социальную помощь только бедным, а богатые там за всё платят по полной программе. Но наши "богатенькие" упорно сопротивляются 100-процентной оплате коммунальных услуг (например, эксперимент в Москве провалился). И пока Городская дума будет состоять из обладателей "толстых кошельков", простые горожане вряд ли дождутся от нее справедливых предложений. Вот вам и пример пользы голосования за тех, кто входит в число получателей высоких доходов.

Тихий саботаж
Странно, что представитель ГЖУ - начальник управления финансов Нина Дюжева даже не пыталась как-то обосновать этот почин своего ведомства, абсолютно невыгодный с точки зрения коммунального хозяйства. Вообще, ее поведение на заседании мало соответствовало статусу одного из руководителей крупного предприятия. На все вопросы она отвечала в основном кокетливым хлопаньем ресниц. Так, при обсуждении другого вопроса - о ходе выполнения решения Городской думы № 386 от 14.02.02, предписывающего ГЖУ разработать "Положение о расходовании платежей, поступающих от граждан за жилье и коммунальные услуги", Нина Дюжева не смогла (или не захотела) вразумительно объяснить, почему настолько затянулась разработка документа, какие наиболее спорные моменты выявились в ходе его обсуждения. Очевидно, что ГЖУ саботирует выполнение решения Думы - ему выгоден существующий беспорядок, когда деньгами можно свободно манипулировать в пределах статей платежной ведомости. И если уж оно до сих пор обходилось без этого важного документа, то и потом, если положение будет принято, найдет способы его игнорировать. Третий пункт повестки заседания - "Экономически обоснованные предложения по обеспечению бесперебойного функционирования ЖКХ города и его подготовка к работе в зимних условиях" был направлен уже в пользу Управляющей компании. Появился он после внеочередной сессии Думы, рассматривавшей отмену льгот по уплате коммунальных услуг для пенсионеров и ветеранов. К жалобам ГЖУ на недофинансирование депутаты отнеслись сочувственно и попросили ведомство подготовить предложения о том, в каких средствах нуждается ЖКХ. На вопросительное ожидание комиссии Нина Дюжева лишь пожала плечами: у нас всё хорошо, деньги изыщем, возможно, возьмем кредит на 100 млн. рублей в банке. Странно... На что кредит, зачем кредит? - Дюжева так и не пояснила.

Плевок сверху вниз
По сути три вопроса, касающиеся деятельности ГЖУ, оказались неподготовленными. О чем это говорит? Либо о неорганизованности Управляющей компании, либо о пренебрежении ее к таким мероприятиям. Нам кажется, что и то и другое имеет место быть. Впрочем, стоит ли серьезно относиться к заседаниям комиссий, на которых присутствует меньше половины ее членов. Два-три человека - это далеко не представительное собрание. Кроме того, и сами депутаты совершенно не намерены ссориться с Администрацией, добиваясь перестройки ее работы.

Очень откровенный разговор состоялся у нас с Олегом Красноперовым, который отклонил рассмотрение предложений о реформировании системы ЖКХ в Ижевске, поступивших от Ассоциации собственников жилья. Выводы ассоциации основаны на том, что правоотношения в жилищной сфере за последние годы претерпели серьезные изменения и требуют коренного пересмотра системы управления жилищным фондом. Сейчас большинство домов в Ижевске перестали быть муниципальными и являются общедолевой собственностью, а муниципалитет выступает как один из собственников жилых и нежилых помещений. Однако муниципальный орган (ГЖУ) сохранил свое монопольное положение и, имея юридические основания на управление только части жилого фонда, продолжает управлять им полностью, без учета мнения остальных собственников.

Попытка выяснить отношение депутата к этой проблеме вылилась примерно в такой монолог с его стороны:
- Вы что, не знаете, в какой стране живете? У нас построена вертикаль власти, и от депутата в нашем государстве ничего не зависит. Наша Дума, как и прежняя, полностью послушна Администрации. И я лично никакой реформой ЖКХ заниматься не буду, потому что для меня важны хорошие отношения с Администрацией. Зачем мне трения, когда моему предприятию надо сдать на баланс города общежитие? Я понимаю, что вы поднимаете общественно значимую проблему, но это не ко мне. И вас, кстати, на этом поприще ждет разочарование. А я уже вышел из романтического возраста, я устал... Да, наша Конституция - одна из самых демократических в мире, но боритесь за осуществление ее норм без моей помощи...

Вот такая отповедь тридцатилетнего мужчины в полном расцвете сил, материально обеспеченного, физически развитого, депутата муниципального уровня. Странно, зачем он избирался в Городскую дума? Чтобы решать вопросы своего бизнеса? Морально ли при этом эксплуатировать депутатский статус? Избиратели, проголосовав за него, ждут от Красноперова-младшего совсем другого - смысла в представительной власти, реального наполнения данной формы демократии.

В противном случае на кой ляд сдались народу депутаты? Удовлетворять их аппетиты? А они немаленькие. Взять хотя бы Василия Шаталова, который придумал выделять каждому депутату по одному миллиону рублей на осуществление депутатской деятельности. При всем при том, когда обсуждался данный вопрос, этот, с позволения сказать, представитель "четвертой власти" удалил из зала заседаний всех журналистов. Но скрыть свое стремление выжать из депутатской деятельности максимум дивидендов ему всё равно не удастся. Ведь известно, что немалая доля расходов Администрации города по статье сотрудничество со СМИ идет в его телекомпанию "Альва".

Странно всё это, господа народные избранники...