Чиновничья глухота

Уже более 10 месяцев в Ижевске продолжается конфликт, который в нормальном правовом обществе даже вообразить себе невозможно. Высокопоставленные чиновники властных структур города и республики, работники органов государственного контроля и правоохранительных органов и даже судьи(!) решили построить себе гаражи... вплотную к школе-интернату для глухих детей. Недавно в этом районе был заселен дом для чиновничьей элиты, вот и захотелось им держать личный транспорт поближе к жилью. Ну а желание наших чиновников - выше всяких законов и нормативных актов (на страже которых они же и должны стоять). Когда-то, в 1959 году, территория вокруг школы-интерната была отведена для строительства объектов здравоохранения. За прошедшие годы здесь, в лесопарковой зоне города, построены профилактории, поликлиники и больницы, онкодиспансер, больничный комплекс ОАО "Ижмаш", республиканский кардиологический центр, два детских интерната. Случайно или по чьей-то задумке над всем этим больнично-оздоровительным комплексом возвели здание Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Удмуртской республики. По всем признакам эта территория оздоровительного назначения должна тщательно охраняться санитарными врачами. Но есть в Ижевске "мудрые" руководители, заслуженные архитекторы и не менее заслуженные работники природоохранных органов, знания и опыт которых подсказали, что именно там, где находятся больницы и детские учреждения, и надо строить гаражи. Вот и стали появляться здесь автокооперативы. Один из них расположился прямо под окнами центра санэпиднадзора, между зданием школы-интерната № 2 и территорией профилактория-санатория "Строитель". А теперь санитары дали добро на расширение и другого автокооператива - № 4, что носит название "Первомайский". По всем существующим градостроительным, экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам, этот автокооператив (на 709 гаражей) необходимо снести, а его расширяют (еще на 57 гаражей) в сторону специализированной школы-интерната № 15 для глухих детей.

За детей вступились ребята из общественной организации Экологический Союз города Ижевска. Убедившись, что все органы госконтроля согласовали строительство, они обратились сначала в природоохранную прокуратуру с просьбой о проведении проверки законности действий чиновников и о принятии мер по прекращению незаконного расширения автокооператива. Несколько опытных членов общественной организации скептически отнеслись к попытке решить проблему через прокуратуру и предложили, чтобы не терять время даром, подать в суд иск о прекращении экологически вредной деятельности. Они оказались правы. Почти трехмесячная переписка с прокуратурой Удмуртии и с Управлением Генеральной прокуратуры РФ в Приволжском федеральном округе закончилась, как всегда, ничем.

30 октября 2001 г. Экосоюз обратился в Первомайский районный суд города Ижевска с иском в защиту экологических прав детей школы-интерната. Первое заседание суда состоялось только 1 апреля 2002 года. С тех пор и идет этот нервный, тяжелый процесс. Детей защищают один-два представителя общественной организации, а против них - целый отряд, человек 10-15 юристов и других специалистов, представляющих интересы влиятельных застройщиков. Каждый из них яростно защищает хозяев и свой мундир (чести при нем давно уже нет). Представители ответчиков не гнушаются ничем: с легкостью искажают требования законов и нормативных актов, при этом бравируют своим профессионализмом и обвиняют представителей истца в некомпетентности, часто перешагивают грань дозволенного, переходя на откровенные оскорбления.

Ребята из Экосоюза с большим трудом добывают необходимую для суда информацию. К примеру, когда надо было произвести замеры вредных веществ в приземном слое атмосферного воздуха в районе строительства, то Гидромет выставил такие расценки, какие под силу только миллионерам. Оказывается, в нашем городе можно начать стройку без сведений о фоновом загрязнении атмосферы, а вот остановить ее без такой информации - нельзя. Одновременно с иском было подано заявление об обеспечении иска, т. е. о приостановлении строительства до вынесения решения суда. Но, увы, строительство продолжается, часть гаражей уже практически готова, а определения об обеспечении иска представители истца так до сих пор и не видели.

Недавно я ознакомилась с данными о здоровье детей школы-интерната: число зарегистрированных заболеваний в ней в два раза выше по сравнению с другими школами района. Кстати, знакомилась я с медицинской информацией на территории интерната в жаркий безветренный день. Запах от выхлопных газов автомобилей был настолько ощутим, что не давал повода усомниться в объективности требований нормативных актов (СНиПов и САНПИНов) по выселению таких автокооперативов (свыше 300-500 машино-мест) за пределы жилой застройки на промышленные и коммунально-складские территории.

Самое страшное в этой истории - это абсолютное равнодушие населения Ижевска к судьбе глухих детей (а в их лице и всех других). В 630-тысячном городе, где функционирует множество партий, правозащитных и экологических общественных организаций, 41 депутат Госсовета Удмуртии, 30 депутатов Городской Думы, никто не прореагировал на происходящее безобразие, которое иначе как правовым беспределом назвать нельзя. Я не верю в то, что мэр Ижевска, городские, республиканские и российские депутаты, лидеры партий и общественных объединений не слышали и не читали об этом конфликте. Ведь реагируют же они почти мгновенно на события гораздо менее значительные. Молчит и гарант законности и счастливого детства в Удмуртии - президент. Хотя его команда зорко следит за всем происходящим в республике.

Посмотришь удмуртскую прессу и диву даешься: сколько у нас народных защитников и борцов за справедливость. Где вы, "Единая Россия", с вашими обещаниями взять под жесткий контроль деятельность чиновников? Или знаний не хватает, чтобы определить противозаконность этой деятельности? А не ваши ли партийцы строят эти гаражи? Где вы, правдолюбцы-коммунисты и демократы из СПС? Где сердобольные "Женщины России"?

Экологический Союз города Ижевска в одиночку борется с правовым беспределом. Его лидеры мало верят, что в сложившейся в республике обстановке им удастся победить. Но они очень хотят, чтобы прозвучали, наконец, фамилии тех, кто посягает на экологическое благополучие и здоровье 165 детей специализированной школы-интерната № 15. Они надеются, что жители города и республики задумаются над тем, кого они выбирают во власть.