Как Кузнецову в Госсовет проталкивали

Слух о том, что руководство республики наконец-то подобрало альтернативного кандидата, который сможет победить столь ненавистного Волкову депутата Забильского, прошел еще в декабре 2002 года.

Наталья Федоровна Кузнецова, заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по УР, начала избирательную кампанию задолго до официального уведомления об участии в выборах. Для нее были открыты все двери, включая СМИ. Вначале газеты выстрелили серией публикаций с ее пространными интервью. Все эти номера были заботливо разнесены по почтовым ящикам 24-го Республиканского избирательного округа. Ежедневно с двумя помощниками Кузнецова приезжала в округ, где в школах № 83, 86 и 87 в специально подготовленных для нее классах был организован прием пенсионеров (при этом помощники кропотливо занимались пересчетом пенсионных документов).

По просьбе Волкова продвижением Н.Ф.Кузнецовой на выборах занималась непосредственно администрация Октябрьского района г. Ижевска (глава администрации Стыценко, зам. главы Юданов и Детальяне). В частности, С.И.Стыценко давал указания о поддержке Кузнецовой председателю совета ветеранов Н.Е.Левицкому. Непосредственно организацией выборов и встреч с избирателями занимался Д.А.Юданов, который сопровождал Кузнецову практически на всех ее встречах с избирателями со второй половины февраля и до конца предвыборной кампании. Он же обеспечивал взаимодействие со школами, решение жилищно-коммунальных и других вопросов, возникающих во время встреч с избирателями. Т.Н.Детальяне отвечала за продвижение Кузнецовой среди своего контингента - в социальной сфере.

Администрацией Октябрьского района были даны указания директорам школ № 83, 86 и 87 о проведении агитационной работы с избирателями - родителями учеников этих школ. 5-го и 27-го марта в школе № 87 для этого были специально организованы родительские собрания, на которых Кузнецова выступала с агитацией. Всё это указывает на широкое использование пресловутого административного ресурса, без опоры на который у Кузнецовой против Забильского не было бы никаких шансов. Кстати, использование административного ресурса во время выборов - уголовно наказуемое деяние.

Что происходило во время подсчетов голосов на избирательных участках, которые находились в тех же школах, описать невозможно. Должен сказать, что при отставании Забильского от Кузнецовой всего на 206 голосов в ящиках для голосования оказалось бюллетеней больше, чем число проголосовавших избирателей. На следующий день после выборов, 7 апреля, территориальная избирательная комиссия, в нарушение законодательства, не работала, и жалоба Забильского с требованием пересчета голосов, поданная 8 апреля, принята не была. Эта жалоба обманным путем была засчитана как поданная 9 апреля, когда пересчет голосов был уже невозможен. После этого председатель территориальной избирательной комиссии З.А.Сайфуллина (по совместительству зам. главы администрации Октябрьского района) вообще перестала реагировать на заявления Забильского, а республиканская избирательная комиссия предпочла давать на них липовые ответы, не вникая в содержание заявленных в них требований.

Для продвижения Кузнецовой был задействован еще один запрещенный законодательством ресурс - использование преимуществ служебного положения. Об использовании преимуществ служебного положения в период избирательной кампании со стороны Н.Ф.Кузнецовой свидетельствуют многочисленные факты рассылки писем за ее подписью на бланках Пенсионного фонда, которые направлялись в различные инстанции, а также избирателям указанного округа. При этом многие письма были направлены на оказание медицинских и других услуг жителям 24-го Республиканского избирательного округа, что строжайше запрещено законодательством о выборах. Всего, по имеющимся данным, со стороны Кузнецовой на бланках Пенсионного фонда в адрес избирателей, а также по инстанциям было направлено более 400 писем.

Большая часть писем, которые рассылались от имени Кузнецовой, отправлялись не по почте, а разносилась агитаторами кандидата по домашним адресам избирателей и передавалась им непосредственно на руки. При этом количество писем в действительности значительно больше, чем указано выше (по моей оценке - более 500), так как письма разносились вплоть до дня голосования - 6 апреля , а первые письма за подписью Кузнецовой датировались еще началом года.

Многие из писем, которые направлялись избирателям, содержали визитные карточки Кузнецовой с указанием в них телефонов Пенсионного фонда - 22-22-34 и 22-39-72. В самом Пенсионном фонде была задействована группа сотрудников, которые в предвыборный период (а фактически с начала года) консультировали избирателей по указанным номерам телефонов.

Для целей агитации (рассылки писем избирателям) Кузнецовой был использован банк данных Пенсионного фонда о получателях пенсий, проживающих в округе. Большому количеству избирателей округа был организован перерасчет пенсий, причем некоторые из них получили дополнительные выплаты, исчисляющиеся тысячами рублей. Естественно, что в этих условиях ни о какой работе Кузнецовой с гражданами других округов не могло быть и речи.

Огромен список материальной и другой помощи, оказанной Кузнецовой избирателям в предвыборный период (естественно, за счет использования преимуществ ее служебного положения). По имеющимся сведениям, обещания материальной и другой помощи избирателям включали в себя всё: денежную помощь, перерасчет пенсий, деньги на приобретение лекарств, помощь по устройству в больницу и многое другое. А.М.Голубикин, например, получил на день рождения подарок - свитер и 100 рублей денег. Все эти подарки носили одно главное условие - если будете голосовать за Кузнецову.

Тщательно охраняли Кузнецову избирательная комиссия, а также наш "справедливый" суд. За систематические нарушения законодательства о выборах избирательная комиссия была вынуждена принять три постановления о привлечении Кузнецовой к административной ответственности. Первое постановление без объяснения причин суд отклонил. А через неделю после выборов избирательная комиссия спешно и практически без обсуждения вопроса отменяет остальные два постановления о привлечении Кузнецовой к административной ответственности. Причем отменяет без всяких на то оснований и лишь для того, чтобы воспрепятствовать предстоящему суду об отмене итогов выборов в 24-м округе.

Агитаторы Кузнецовой (группа поддержки) были совершенными вандалами. Уже 11 марта группа напала на агитаторов Забильского, пытаясь воспрепятствовать распространению агитационных материалов и угрожая физической расправой. Тогда ситуацию спасла быстро прибывшая милиция, нападавших арестовали. "Убийственными" для Забильского и его группы были последние две ночи, когда агитация запрещалась уже по закону. Спать не приходилось - попытки разбросать агитационные материалы были во всех точках округа. Только в ночь с субботы на воскресенье милиция задержала шесть человек, которые, выходя из отделений, тут же продолжали свою противоправную деятельность.

За два дня до выборов, а также в ночь перед выборами по всем почтовым ящикам были рассованы листовки с поддельной подписью Забильского, содержавшие нападки на избирателей. О готовящихся провокациях правоохранительные органы были предупреждены, но бездействовали, а начальник милиции общественной безопасности района Матвеев, разговаривая с Забильским, даже не пытался прикрыть свою ненавистью. Всего в округе за время выборов было распространено четыре вида незаконных (анонимных) агитационных материалов.

Один мой знакомый, удостоенный чести бывать у Александра Волкова, рассказал мне о реакции президента на сообщение о том, что Забильский проиграл Кузнецовой. Волков вскочил, забегал по комнате, потрясая кулаками: "Героиня! Героиня!"
Николай НАГОРНЫХ