К хорошему привыкают быстро - к плохому приучают

Попытки сторонников упразднения поста президента УР провести референдум разбиваются о препятствия, чинимые Госсоветом. "Представители народа" посчитали, что вынесенные на суд граждан вопросы не соответствуют законодательству, и на этом основании отказали инициативной группе в праве организовать волеизъявления народа, а народу, соответственно, эту волю изъявить. Власть до хрипоты в горле и до сердечного приступа готова отстаивать свое мнение, утверждая, что упразднение поста президента создаст правовой вакуум, что некому станет подписывать указы, что, поскольку президент является гарантом Конституции, исключение его из системы государственных органов будет означать ограничение конституционных гарантий общественных прав и свобод граждан.

Последнее утверждение является ложным по сути. Защита прав и свобод человека и гражданина находится в ведении исключительно Российской Федерации и потому осуществляется федеральными структурами - правоохранительными органами, прокуратурой, судами. Регулирование этих прав и свобод выведено из Конституции УР по протесту прокуратуры. Президент УР в первую очередь должен сам научиться соблюдать Конституцию - как удмуртскую так и российскую. Основная проблема заключается-то как раз в этом.

Кроме того, федеральный закон "Об общих принципах организации органов власти субъектов федерации" делает наличие поста высшего должностного лица в структуре власти субъекта РФ необязательной. По удмуртскому же законодательству де-факто два главы исполнительной республиканской власти - председатель правительства и президент, функции которых по существу дублируются. Пользы от такого количества начальников никакой - одна управленческая неразбериха.

Выходит, Госсовет из органа, представляющего интересы населения, превратился в бюрократическую структуру, а общественная риторика служит ему только прикрытием. На деле именно инициативная группа активизирует конституционное право граждан как носителей высшей власти в Удмуртии и непосредственно привлекает их к участию в формировании системы органов государственной власти. И граждане сами должны решить, нужна ли в этой системе должность президента.

В свое время введение этого поста сопровождалось манипулированием воли граждан. Государственная пропаганда подавала президентство как обязательную норму для всех субъектов федерации. И это была откровенная ложь. Людям внушали, что без президента Удмуртия выглядит "белой вороной" на фоне других регионов. Что ж , тогда была мода на президентов. Это увлечение имело формальный признак новизны, не требующей внесения принципиальных моментов в структуру власти. Для демократического устройства таким принципиальным моментом является наличие трех самостоятельных ветвей власти. Это важно. И важно то, что сейчас этот принцип властью попирается.

Сегодня "мода" на президентов прошла, и наши соседи уже добровольно отказываются от президентской формы. Так, Башкортостан заявил о своем намерении вернуться к парламентской республике.

Опыт президентства в Удмуртии исключительно отрицательный. Кроме дополнительных затрат, притом колоссальных, он ничего республике не дал. Инвестиции к нам так и не хлынули, как обещал Александр Волков, да к тому же и финансирование из федерального бюджета Удмуртии сократилось. У нас вырывают последние "куски" собственности, что говорит о нашей слабости. И до такого положения республику довела авантюрная политика ее президента.

Вместе с тем надо признать и слабость гражданского общества в Удмуртии. Наш народ легко поддается на уловки властей, не умеет защищать свои права. То, что происходит в республике, зависит от гражданской позиции каждого. Как и судебные решения во многом зависят от того, считает себя судья гражданином или нет. Пока же обжалование решения Госсовета об отмене проведения референдума в Верховном суде положительных результатов не принесло.