N 13(40) Пятница * 5 декабря 2003г. | издатель ООО "РГ"Ижевск Вечерний" |
|
Ловкость цифр и никакой ответственности Не сомневаюсь, что если Владимир Бельтюков уйдет завтра на пенсию, то бывшему министру финансов УР, если он откроет школу фокусников, скучать не придется. И от учеников не будет отбоя, и есть чем поделиться с неофитами. Всякий раз, когда парламентски обсуждается бюджет республики, у Владимира Васильевича всё получается "семь на восемь". И вроде бы дефицит запредельный, а всё у нас сплошной рост и достижения. Вот и на этот раз звенящим от бухгалтерского восторга голосом объявил министр с трибуны Госсовета, что у нас в 2004 году грядет "рост доходной части бюджета в размере 5,8 процента". Бог с вами, господин министр! Если даже федеральный министр Кудрин определил инфляцию в следующем году в 13%, то, значит, в Удмуртии не рост доходной части, а снижение: -13% минус 5,8% - итого -7,2%! Ловкость цифр и никакой ответственности за слова, прогнозы и обещания. Благодаря личным стараниям Бельтюкова Удмуртия отныне лишилась трансфертов, но господин министр уповает, что "возможно, республика получит деньги на обеспечение сбалансированности бюджета". Но мало кто знает, что "обеспечительные меры по сбалансированности региональных бюджетов" - процедура для Минфина РФ необязательная. Деньги могут дать, а могут и не дать. Это как фишка федеральная ляжет. Какие будут цены на нефть и не случится ли какой затратной катастрофы в стране в очередной раз... Но Бельтюков рассказывает депутатам Госсовета УР об этих "возможных деньгах" как о деле решенном, так, как будто они уже лежат в удмуртской казне. И вообще, какой может быть разговор о росте валового продукта, о программах развития, если министр финансов делает ставку на федеральные дотации и на то, что муниципальные власти удмуртских городов "пусть внимательно поищут дополнительные источники доходов"! Где поищут? Надо полагать, в рукаве финансового фокусника - господина Бельтюкова... По поводу "кучерявого" рейтинга УР Бывший министр здравоохранения Сергей Шадрин, занимающий сегодня не менее "теплое местечко" главы фонда ОМС (обязательного медицинского страхования) УР, по старой привычке снова хвастается. Недавно он заявил, что республика занимает третье место в Приволжском округе по затратам ОМС в расчете на одного жителя - 2072 рубля в месяц. Откуда взял такие цифры Шадрин? Не 2072 рубля, а... 412 рублей! Это по данным, которые ежемесячно подают больницы республики. Может быть, остальные 1600 рублей тратятся этим скандально известным фондом на какие-то другие цели? На какие? Может, на привилегированное "облечивание" избранных? Чиновников с особым статусом, имеющих супер-зарплату даже по федеральным меркам, но жалеющих потратить личную копейку на врачей и лечащихся, так сказать, на халяву, за счет бюджета нищих. А что касается красивого рейтинга, так и он не очень "кучерявый": по доходам, которые направляются на финансирование обязательного медицинского страхования, Удмуртия занимает... 67-е место в России. И достижения ее здесь более чем скромные - 634 рубля... "Экономия тепла" по господину Преснухину Истинно, правая рука не ведает, что творит левая. Это о правительстве УР. Министр топлива, энергетики и связи УР Виктор Преснухин продекларировал чудесную программу по развитию топливно-энергетического комплекса республики, которая при внедрении эксклюзивных разработок снизит затраты на энергоресурсы аж на 30 процентов. Плюс сократятся теплопотери в сетях, которые достигают сегодня 20, а на некоторых участках и более 40 процентов тепловой энергии. Отлично, господин министр! Только почему вслед за этой приятной для сердца потребителя декларации собирается региональная энергетическая комиссия УР, которая увеличивает тарифы на тепловую энергию сразу на 16 процентов?! Причем это повышение вступает в силу сразу же после Нового года - с 1 января 2004 года. То есть, невзирая на ситуацию - будет ли снижение затрат или нет, снизится или повысится инфляционный процент, неважно, - с обывателя будут брать повышенную предоплату. На всякий случай! А если учесть, что синоптики зиму нам обещают холодную, а запас резервного топлива не превышает 40 процентов от необходимо, то чудесная программа экономии тепла по Преснухину, надо полагать, превратится в жесткий тест на выживаемость человеческого организма в экстремальных условиях тотального коммунального холода. Лучше Удмуртии вообще не иметь такой службы Республиканская служба занятости уже давно считает своей главной задачей не помощь потерявшим работу, а снижение показателей безработицы в Удмуртии как таковых. То, что сообщает эта по сути абсолютно маргинальная служба, просто поражает воображение экономистов и социологов. Если глава Совета Федерации Сергей Миронов утверждает, что безработица в стране составляет сегодня 7 процентов официально (а реально она в два раза больше), то удмуртская статистика с подачи службы занятости дает нам вообще швейцарский показатель - 1,2 процента (?!). И это при постоянном дефиците бюджета в 15 процентов, при 56 процентах убыточных предприятий в Удмуртии... Сусальная статистика при мизерных пособиях по безработице (от 600 до 2,5 тыс. рублей) позволяет республике занимать 4-е место в Приволжском округе. Но и только! По данным МВД УР, на самом деле до 80 процентов фактически безработных ищут работу сами, обходя за версту конторы удмуртской службы занятости. Во-первых, тем, кому не повезло в жизни в этот день и час, чтобы встать на учет, нужно столько предоставить справок и оформить документов, сколько не нужно для того, чтобы, например, выехать на постоянное место жительство в... Австралию. Во-вторых, то, что предлагают клерки районных отделений службы занятости, и работой-то нормальной назвать нельзя. Как правило, все предлагаемые вакансии - это низкооплачиваемая должности с зарплатой ниже прожиточного минимума. И вот снова, невзирая на реальную безработицу в Удмуртии и в России в целом, руководство службы занятости заявляет, что безработица в республике несмотря ни на что не превысит в 2004 году 2,5 процента. Право, какая-то игра в борьбу с безработицей. Или имитация такой борьбы. Один процент удмуртской безработицы в сравнении с 11 процентами федеральной... Лучше вообще не иметь службы занятости в УР, чем иметь такую. Снова задолженность по зарплате Этого и следовало ожидать. Правительственные экономисты подсчитали, что уже к февралю 2004 года задолженность по зарплате бюдженикам достигнет 180 млрд. рублей. На продекларированное Путиным еще в начале 2003 года увеличение на 33 процента зарплаты врачам и учителям денег не было изначально. Вернее деньги были, но их из резервного фонда, из ЦБ (золотовалютный резерв) брать было нельзя - договорились, что отныне это будет неприкосновенным запасом. На что надеялись? На авось и на деньги... ЮКОСа! С ЮКОСом пока задержка образовалась, а других денег нет, при этом выборы в Госдуму уже "съели" больше 80 млрд. рублей. А тут еще ноу-хау бюджета-2004 - резко снизить налоги и одновременно дать больше денег регионам, не оголив при этом бюджет или не пожертвовав любимым детищем Минфина - стабилизационным фондом. Но как это сделать? Никто не знает. Вот и получится, что налоги снижены, а регионы сели в глубокую бюджетную "лужу", денег нет ни на зарплаты (тем более на повышенные!), ни на долги энергетикам. Зато на последней сессии Госдумы принят закон о стабилизационном фонде. Ну, положим, деньги на нищие бюджетные зарплаты к февралю найдут - как-никак выборы президентские в начале марта. А вот что будет после выборов - это большой бюджетный секрет. Секрет "светлого завтра" вместе с президентом... Новая хозяева Удмуртнефти не спешат раскошелиться Удмуртнефть уже в который раз меняет хозяина. Теперь это ТНК-ВР ("Тюменская нефтяная компания" - "British Petroleum"). Третья по величине российская нефтяная компания, восьмая в мире по объемам добычи и девятая по запасам нефти среди частных компаний. Новые хозяева заняли более жесткую позицию в отношении Удмуртии, чем бывший владелец Удмуртнефти - "Сиданко". Во-первых, уже с нового года отменяется индексация зарплат удмуртским нефтяникам. Во-вторых, ТНК-ВР собираются законсервировать десятую часть скважин из-за низкой рентабельности. В-третьих, западные менеджеры ВР отказываются заниматься благотворительностью и просто так, "на добровольной основе" перечислять в бюджет республики каждый год до одного миллиарда рублей. Побывавший в Ижевске президент ТНК-ВР Роберт Дадли пока только согласился на финансирование фонда "Родниковый край", сочиненный Евгением Богомольным под предстоящие выборы. На остальные безвозмездные пожертвования Дадли не согласился. Правда, пообещал "подумать". А про покупку Удмуртнефти сказал: "Такая сделка еще пять лет назад была бы просто невозможна". Действительно, еще пять лет назад Удмуртнефть платила в бюджет один миллиард двести миллионов рублей сверх обязательных налогов, а в этом году уже только 400 миллионов. Что будет завтра? А завтра - не более 100 миллионов. Западные бизнесмены не любят "непрофильных трат" и в конце концов, кроме налогов, ничего больше в удмуртскую казну платить не будут. Партия миллионеров и чиновников Избирателям основательно задурили головы "прокуроры" "Единой России", нашедшие подпольных олигархов в списочных рядах КПРФ. "Сплошь миллионеры, эти коммунистические кандидаты", - чуть ли не в открытую говорят Грызлов и Слиска. Ну вот наконец опубликовали списки самых богатых в предвыборных командах партий. И что? Кто больше всех кричал об олигархах в чужих партиях, тот по нашей российской логике и оказался самым махровым по сумме "зеленых" на кандидатскую душу. Итак, больше всего миллионеров у "Единой России" - средний единоросс имеет капитал в 38 млн. 196 тыс. 375 рублей. Средний "правый" из СПС - 2 млн. 245 тысяч 155 рублей. А коммунисты на четвертом месте и имеют в 15 раз (!) меньше денег на кандидатскую душу, чем "Единая Россия" - 2 млн. 154 тыс. 129 рублей. А вот "яблочники" обошли и коммунистов, и эспээсников - 7 млн. 911 тыс. 153 рубля. Неожиданно "нищими" выглядят в этом раскладе "жириновцы" - всего 284 тыс. 260 рублей на человека. Хотя у ЛДПР есть Евгений Иванов из компании "РУСАЛ", зарабатывающий в год более 25 млн. рублей. Это что касается денег. А теперь насчет административного ресурса. Здесь тоже "Единая Россия" выглядит "очень скромно": 3 федеральных министра, 8 президентов республик (среди которых и "наш" Александр Волков), 21 губернатор (!), 13 заместителей губернаторов, 8 мэров городов, 17 генералов из силовых ведомств и 20 чиновников из аппаратов полпредств президента в округах... В связи с этим дурацким вопрос: ну и какой резон "кусать" еще и думский пирог при таких-то властных возможностях? А главное: никто из 74 высших чиновников в партийных списках "Единой России" не собирается менять свои губернаторские и "президентские" кабинеты на депутатские скамьи. А значит - списки кандидатов будут сдвигаться пропорционально убыванию грызловых, шаймивых и волковых. Их место займут безликие Пупкины и Васькины, которых избиратель и знать не знает и даже не думал за них голосовать. А потому президент Путин, предчувствуя большой явочный "облом", уговаривает сегодня избирателей исполнить свой гражданский долг и придти все-таки на выборы... Уже никто не сомневается, что проголосующих "против всех" на этот раз будет не менее 17 процентов, а не пришедших вовсе - от 20 до 30 процентов... Вдогонку добавлю, что Россия-то единая, а на 74 крупных чиновника в списках этой партии власти - всего 2 врача, 0 учителей, 0 рабочих, 0 инженеров, 0 студентов. Вот и всё "единство" финансово-бюрократической партии, которая уже второй месяц пытается обняться с нищим бюджетным народом. По телевизору... Татария показала Удмуртии, как надо бороться с бедностью Лишний раз подтвердилось то, о чем мы уже несколько лет подряд говорим и пишем: удмуртские власти не сделали ничего конкретного хотя бы на рубль, чтобы социальным низам республики стало немного легче жить. Цирковая гостиница, музейные комплексы и не прекращающаяся реконструкция правительственных офисов - вот о чем говорит всегда удмуртский президент, когда речь заходит о борьбе с бедностью. Причем здесь бедность, когда строят одиннадцатиэтажную гостиницу для клоунов и дрессировщиков львов? А между тем в соседней Татарии проводится самая что ни на есть конкретная борьба с бедностью. Здесь, где уровень жизни намного выше, чем в Удмуртии, насчитали около 180 тысяч человек, для которых после недавнего подорожания хлеба стала большой проблемой его ежедневная покупка. Не хватает денег. Тогда правительство республики решило выдавать нуждающимся компенсацию в размере 15 рублей в месяц. Теперь каждый месяц почтальоны разносят по адресам этих 180 тысяч граждан Татарии хлебную компенсацию. И это при том, что цена хлеба в этой республике почти в 1,5 раза ниже, чем в Удмуртии. Вот так, без "республиканских досок почета", без торжественных заседаний, без дворцовой помпы власть пытается хоть как-то оправдать перед народом свое существование, свои заоблачные оклады и немыслимые привилегии. Дума напоследок еще раз "постучала хвостом" Только-только новый Уголовный кодекс РФ вступил в силу и стал применяться, как последовали к нему существенные поправки. И не только поправки, но и серьезные исключения. Так, исключено из статей "Заведомо ложная реклама" и "Обман потребителя" такое наказание, как конфискация имущества. За обман потребителей будут штрафовать как за нарушение административного кодекса, правда, если этот обман не превышает 600 рублей. Если же превышает - то это уже считается мошенничеством. Важные изменения коснулись и статей 198 и 499. Это налоговые преступления, причем самые незначительные. Но за них полагались тюремные отсидки. Теперь наказание по ним - штраф, правда, вырос он в несколько раз и рассчитываться будет не в МРОТах, а в рублях. Абсолютное внимание со стороны нашего бизнеса привлекла новая редакция положения УК о "деятельном раскаянье", по которому уличенный в уклонении от уплаты налогов мог возместить ущерб, что освобождало его от ответственности. То есть следователь мог закрыть дело до суда. Теперь только суд может вынести приговор. Правда, приговор может и не содержать наказания, если ущерб был добровольно возмещен. Что ни говори, а уходящая в отставку Дума еще раз "постучала хвостом" перед Кремлем. Такая игра в унисон будет оценена по заслугам. Все "поправки" сделаны буквально под "дело Ходорковского"! Еще один аргумент в пользу того, что у нас ни Дума, ни суд, ни прокуратура - не самостоятельны. А значит, как органы независимой власти - бессмысленны... Нападение на здание правительства УР Тщательно скрываемый властями террористический акт против символа исполнительной власти - здания правительства УР - следственные бригады ФСБ и МВД и сегодня безуспешно пытаются выдать за обычное хулиганство. Брошенная в окно первого этажа бутылка с зажигательной смесью - это, если хотите, вещь знаковая, протестная и наверняка спровоцированная самой властью. Ее беспомощностью, а иногда и откровенным саботажем федеральных законов. Хотя бы тем, что задачу борьбы с бедностью, поставленную президентом Путиным в этом году, удмуртские власти просто проигнорировали и даже не включили отдельной строкой ни в бюджет-2004, ни в программу социально-экономического развития республики на следующий год. Не такую ли региональную власть имел в виду Путин, когда сказал: "Лучше вас снять сверху, чем ждать, когда вас поднимут на вилы снизу".
|
|
  |
Webmaster |