ОПЕРАЦИЯ "ГФИ-АНТИКРИЗИС"

Полгода назад ряды республиканской элиты пополнились. На должность главного федерального инспектора по Удмуртии был назначен неместный генерал - Александр Кобзев. "Порядковый номер" ставленника главы государства в президентской вертикали обозначен четко, а вот в иерархии республиканской власти определен еще не вполне. В регионах всем чиновникам приходится импровизировать, а их вес и значимость в большей степени зависит от силы их характера.

Александр Кобзев при инаугурации громких заявлений не делал, каких-либо действий, привлекающих внимание, не предпринимал. Понятно, человеку на новом месте сначала надо осмотреться, "въехать" в ситуацию. Какой он на самом деле, каких придерживается принципов и взглядов, насколько самостоятелен и смел в решениях - нам еще предстоит узнать. Сегодня мы знакомимся только с первыми его шагами.

Командный голос - это плюс
На днях главный федеральный инспектор собрал на совещание всех антикризисных управляющих под предлогом обсуждения нового федерального закона "О банкротстве". Этот закон, в частности, предписывает всем антикризисным управляющим вступать в саморегулирующиеся организации, состав которых должен быть не менее ста человек, а сумма коллективной страховки - не менее 3 млн. рублей. В случае нанесения ущерба предприятию хотя бы одним из членов организации, распускается вся организация. Это норма закона введена для повышения корпоративной ответственности специалистов по банкротству. Сама по себе она довольно спорна и уже подвергалась критике со стороны юридической общественности. Но интерес ГФИ к деятельности антикризисных управляющих гораздо шире и не ограничился опросом их мнения по поводу законодательства.

Надо сказать, что в начале мероприятия публика была шокировало, когда Александр Кобзев сказал как рубанул: "Подайте мне списки всех управляющих и результаты их деятельности". Вообще-то, такое требование может выдвигать только вышестоящий начальник, а ГФИ для антикризисных управляющих (юридически - частных предпринимателей) таковым не является. Поэтому слова Кобзева создали напряженность в зале. Дело в том, что арбитражные управляющие Удмуртии имеют печальный опыт общения с предыдущим ГФИ. В свое время Сергей Чикуров пытался непосредственно руководить действиями внешних управленцев. Он создал Союз, который сам и возглавил. После того, как управляющие столкнулись с прямым вмешательством в свою работу, которая, кстати, предусматривается ответственность, они все написали заявления о выходе из этого Союза.

Что на уме у нового ГФИ? Какие он преследует цели? Об этом его напрямую спросил один из управляющих. Александр Кобзев ответил, что его беспокоит судьба республики и он хотел бы чтобы такая обеспокоенность присутствовала и в работе антикризисных управляющих. Он даже привел слова Ленина, по его мнению замечательные, вождь пролетариата, чтобы правильно оценить свои поступки, предлагал всегда ставить себя на место других, того кого касаются эти действия. По мнению главного федерального инспектора антикризисные управляющие, проводя процедуру банкротства предприятия должны в первую очередь думать о людях, работающих на нем: в случае ликвидации предприятия будет ли у них возможность найти другую заработок? Александр Кобзев еще упомянул, что о кризисных управляющих ходят легенды. Наверное он имел в виду отрицательное отношение людей к процедуре банкротства. Распространено представление, что банкротство-это крах всему, то есть оно обязательно сопряжено с ликвидацией предприятия и продажей всего имущества. Во многом это отношение предвзятое.

Не так страшен "черт", как его малюют
В своих выступлениях антикризисные управляющие подчеркивали, что банкротство - это процедура оздоровления. В первую очередь они нацелены на составление плана оздоровительных мероприятий. И очень часто смена руководства приводит к положительным результатам. И такие примеры управленцами приводились. Отличные результаты показывает Александр Коновалов, на его счету несколько возвращенных к жизни предприятий, в том числе комбинат хлебопродуктов, где возросла численность работников и высокий процент возвращенных долгов; Воткинский завод РТО, сохранивший свой имущественный комплекс на котором сейчас трудится 600 человек. Задача сохранения занятости работников в обязательном порядке соблюдается при банкротстве сельскохозяйственных предприятий. Зачастую спасти их самостоятельность не удается, колхозы продаются за смехотворную цену 250 тысяч рублей, соседним прибыльным хозяйствам, однако при этом сохраняется численность занятых. Таким образом удалось антикризисным управляющим восстановить деятельность и вывести на безубыточный уровень работы Туринский СПК, и совхоз Кикбаевский. В последнем случае учредитель- правительство Удмуртия выделило десять миллионов рублей для спасения производства. Совхозные земли в пустошь не превратились, пашню продолжают обрабатывать, урожай собирается, выросло поголовье скота и перспектива заключения мирного соглашения уже близка.

Впрочем, таких положительных примеров не так уж много, потому что большинство предприятий доведено до крайней степени неплатежеспособности действиями самих же руководителей. При анализе деятельности многих банкротов обнаруживаются признаки преднамеренного ухудшения состояния. Это проблема номер один в России, и внимание федеральных структур можно считать очень позитивным моментом, если стоит цель наказать руководителей сознательно подводящих предприятия к банкротству, путем увода активов с целью личного обогащения.

Они не хотят отвечать
Законодательство позволяет привлечь к ответственности таких руководителей. Но возбуждаются уголовные дела по таким статьям, как преднамеренное банкротство крайне редко. В Удмуртии их только три, и те имеют очень мало шансов дойти до приговора. Во многих случаях преступления совершались при попустительстве или даже пособничестве представителей государственной власти. И сейчас, находясь до сих пор при своих должностях, они тормозят судебные процессы. Только в отдельных редких случаях власть очень активно содействует раскрытию очень крупные аферы.

О таком двойственном поведении рассказал антикризисный управляющий Виктор Кужелев на двух примерах. Первый положительный совхоз "Восточный".Там возникла угроза захвата предприятия организованной преступной группировкой. По всей видимости под давлением руководитель совхоза Владимир Гусев пособничал криминалу. Им искусственно создавалась ситуация, усугубляющая финансовое положение предприятие, с тем чтобы возникли основания для его продажи. По факту преднамеренного банкротства возбуждено уголовное дело и к ответственности привлечено семь лиц. 43 человека арестовано. Исковые требования предъявлены на сумму 60 миллионов рублей. В этом случае правительство Удмуртии очень активно помогло следствию, поэтому удалось сохранить все имущество, сейчас совхоз работает и приносит прибыль.

Другой пример отрицательный, отсутствие помощи государственных органов при проведение процедуры банкротства. Речь идет об УНГС-Город, генеральным директором которого когда-то был Сергей Чикуров, в последствии ставший заместителем председателя правительства, а затем и главным федеральным инспектором по УР. Спасти предприятие не представляется возможным, и Виктор Кужелев считает, что до этого его довело само руководство.

После нас хоть потоп - лозунг нуворишей
В свое время газета "Ижевск вечерний" писала о банкротстве УНГС-Город и роли Чикурова в этой истории. И сейчас приведем только несколько эпизодов, прозвучавших на совещании о том, как катилось предприятие к банкротству. Чикуров от имени УНГС-Город заключил договор на консалтинговые услуги с кипрской компанией, учрежденной по всей видимости им же. Консультации касались удмуртской недвижимости и оплачивались они очень щедро, по тарифу тысяча долларов в час. При том консультации велись ежедневно в течение 24 часов. Телекомпания (надо полагать "Арсенал") была продала всего лишь за 34 тысячи рублей, а автомобиль "Ланд краузер" за 50 тысяч рублей. Эти и другие факты указывают на то, что имущество УНГС-Город откровенно разбазаривалось, они легли в основу уголовного дела о преднамеренном банкротстве, возбужденного еще в июле. Движения по его расследованию нет никакого. За полгода не был допрошен ни один свидетель. Однажды только к антикризисному управляющему обращались, чтобы произвести выемку документов. Нежелание заниматься этим делом проявилось и в еще в одном случае. Виктор Кужелев обнаружил недостачу векселей на сумму три миллиона рублей. Известно даже кто их обналичил, но правоохранительные органы даже не попытались этих лиц привлечь к ответственности.

В то же время ему всячески старались вставить палки в колеса. Суд наложил арест на имущество УНГС-Город, что запрещено делать в отношении предприятий находящихся в процессе банкротства. Ко всему прочему имел место опасный прецедент, когда суд в индивидуальном порядке удовлетворил исковое требование одного из кредиторов и передал ему недвижимость на сумму 25 миллионов рублей. Такой порядок не предусмотрен законом, поскольку тем самым ущемляются права других кредиторов, в том числе и государства.

Виктор Кужелев не называл фамилий в присутствии ГФИ, но нет сомнений, что речь шла об особняке бывшего министра МВД Александра Никитина. Это объясняет избирательный подход к работе МВД.

Бог или ГФИ в помощь?
Александр Кобзев попросил его и других управляющих изложить все факты, свидетельствующие о недобросовестности руководителей. Они по его словам лягут в основу обзора об экономической безопасности республики. В большинстве своем антикризисные управляющие готовы к сотрудничеству с федеральными властями. Более того они в нем заинтересованы, успешность их действий во многом зависит от своевременной остановки негативных процессов. Притчей во языцех стали слова о необходимости политической воли, о недопустимости доведения предприятий до полного краха.

По словам специалистов достаточно сравнения двух балансов предприятия, чтобы сделать заключение о неблагополучных тенденциях. Антикризисные управляющие очень часто приступают к своей работе поздно. По их мнению нужно отслеживать состояние хотя бы крупных предприятий. Кроме того они высказали ряд претензий к работе Регистрационной палаты и другим бюрократическим структурам.

Сегодня пока, что сообщество антикризисных управляющих надеется на взаимопонимание и помощь Александра Кобзева. Потому что он говорил с высокой трибуны много красивых слов, о том, каким должен быть руководитель предводителем, выражал неподдельное огорчение, что у республики ореол отрицательной известности. А что если это не пустые слова из области партийной пропаганды?